El viceconsejero del Gabinete del Presidente, Octavio Caraballo, ha criticado este domingo ante la Asamblea Mundial de Gobiernos Locales y Regionales que se celebra en Baku, cómo la polarización política "limita" la capacidad de actuación de las instituciones para hacer frente a los problemas reales que preocupan a la ciudadanía.
En su opinión, recogida por el Ejecutivo canario en una nota de prensa, resulta "preciso" establecer alianzas territoriales y entre administraciones para abordar el reto de la vivienda, uno de los asuntos que requeriría de respuestas "urgentes".
Caraballo ha intervenido este domingo en la Asamblea Mundial de Gobiernos Locales y Regionales en el contexto del 13 Foro Urbano Mundial organizado por Naciones Unidas con el objetivo de analizar propuestas con las que facilitar el acceso a una vivienda asequible, uno de los principales factores de desigualdad social, pérdida de cohesión territorial y desplazamientos de la población.
Esta asamblea es el mecanismo político en el que los gobiernos locales y regionales articulan sus prioridades conjuntas dentro de los distintos procesos globales. El encuentro ha sido convocado por el Grupo de Trabajo Global de Gobiernos Locales y Regionales (GTF) en colaboración con ONU-Hábitat y la Coalición Local 2030.
En este encuentro, en el que Canarias y Cataluña habrían sido las únicas comunidades autónomas presentes, el viceconsejero canario ha asegurado que los grandes retos urbanos y territoriales "no pueden entenderse ya como problemas aislados", sino como desafíos "profundamente interconectados y compartidos" a escala global.
Sin embargo, ha señalado que cuando se habla de vivienda, ciudades o sostenibilidad "el verdadero problema" quizá no sea "únicamente" la oferta o la presión que sufren muchos territorios: "El problema más profundo se plantea en el debilitamiento de la capacidad de acción de las instituciones por las crecientes divisiones internas alentadas, en los últimos años, por la polarización", ha profundizado.
Ha relatado Caraballo que, durante años, se ha hablado de la vivienda como un asunto económico, urbanístico o demográfico, pero también, ha continuado, "se trata de un asunto institucional". A su juicio, el acceso a la vivienda "depende de algo muy frágil": la capacidad de distintos niveles de gobierno para cooperar, sostener acuerdos en el tiempo y actuar con cierta lógica compartida.
Ante el Foro Urbano Mundial, el representante del Gobierno canario ha hecho hincapié en que no basta con aprovechar esta cita para reclamar consenso y cogobernanza "sino que hay que advertir de que la división institucional tiene un precio".
COGOBERNANZA
En su opinión, la discrepancia se ha convertido en la "norma común" y el acuerdo "es casi una anomalía en las democracias". En este sentido, ha alertado de que la polarización no sólo afecta al debate político, sino que empieza a afectar también a la arquitectura misma de la cooperación institucional.
"Y eso tiene consecuencias muy concretas porque la planificación de las ciudades, la construcción de viviendas o la definición de políticas sostenibles necesitan sosiego y continuidad. Necesitan coordinación, administraciones capaces de sentarse juntas incluso cuando piensan distinto. O quizá precisamente por eso", ha dicho.
La gobernanza multinivel, ha agregado, debe ser "una condición imprescindible" para sostener la cohesión social. "La ciudadanía percibe que las instituciones viven encerradas en conflictos permanentes mientras los problemas reales siguen creciendo".
El viceconsejero ha insistido, asimismo, en la necesidad de situar la vivienda en el centro de la agenda internacional y de entenderla como un bien común y una responsabilidad compartida entre todos.
En su opinión, las respuestas a este desafío deben construirse "desde una verdadera gobernanza multinivel", incorporando activamente a gobiernos locales y regionales, sociedad civil, universidades y actores territoriales que conocen de primera mano las necesidades reales de la población porque, "muchas veces, las soluciones más innovadoras nacen precisamente desde lo local y lo regional".
LA APUESTA DE IRLAB
Caraballo ha dado a conocer en esta cita la oficina de pensamiento estratégico del Gobierno de Canarias, Islas Responsables Lab (IRLab), subrayando que aunque "a veces hablamos del futuro de las ciudades, del urbanismo o de la vivienda, hablamos menos de cómo consolidar instituciones capaces de pensar más allá de la urgencia permanente".
De este modo, ha subrayado que IRLab "no es un laboratorio teórico aislado de la realidad, sino un espacio para recuperar algo que empieza a ser escaso en la vida pública", en alusión al 'tiempo para pensar'. "Pensar a medio y largo plazo. Pensar entre instituciones. Pensar con la sociedad. Pensar antes de que los problemas se conviertan únicamente en conflicto", ha advertido.
AGENDA EN BAKU
Junto con el viceconsejero del Gabinete del Presidente, Octavio Caraballo, se han desplazado hasta Baku Adriana Regidor e Itahisa Hernández, representantes de Islas Responsables Lab (Lab) del Gobierno de Canarias, que también participan en distintos eventos enmarcado en el 13 Foro Urbano Mundial.
Así, este lunes día 18, Caraballo mantendrá un encuentro con el director de la División del Programa Regional de ONU Habitat, mientras que el martes 19, participará en el Foro Urbano Mundial en el que propondrá una alianza de vivienda en territorios insulares. Posteriormente, mantendrá un encuentro informal con el jefe del equipo de Vivienda de la Comisión Europea, Mathew Baldwin.
El miércoles 20, la responsable de Estrategia de Islas Responsables, Adriana Regidor, participa en un foro sobre Economía azul.
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